Maiores bancadas escolhem primeiro as presidências das comissões

A Câmara tem 30 comissões permanentes e o Senado, 16. Na Câmara, a presidência dura um ano; no Senado, dois anos. A regra é a proporção partidária.

Publicado em

Leitura4 min de leitura

Mulher de cabelos cacheados e flor laranja no cabelo fala ao microfone em reunião de comissão, com um homem de terno cinza sentado ao lado.
Audiência pública da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática da Câmara dos Deputados, em Brasília, em 10 de abril de 2019 (imagem de arquivo).Foto: Márcio Nascimento / ASCOM-MCTIC / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

A Câmara dos Deputados tem 30 comissões permanentes. O Senado Federal tem 16, além da Comissão Diretora. Em cada Casa, a presidência de cada comissão é dividida entre os partidos, e o tamanho da bancada pesa nessa divisão.

Na Câmara, segundo a Agência Câmara, o tamanho de cada bloco partidário define quem escolhe primeiro e quantas comissões terá. A divisão usa o resultado da última eleição e a proporção partidária.

O que é uma comissão permanente

Comissões permanentes são grupos fixos que analisam projetos por tema, antes do plenário. Segundo a Câmara, elas deliberam sobre as proposições “de acordo com seus campos temáticos”. Cada comissão tem um presidente e três vice-presidentes, “eleitos por seus pares”.

A Constituição Federal determina que, na formação das comissões, seja assegurada, “tanto quanto possível”, a representação proporcional dos partidos ou blocos (artigo 58, parágrafo 1º). Bloco é um grupo de partidos que atua como uma só bancada, sob uma mesma liderança.

Como as presidências são divididas

Na Câmara, os líderes fecham o acordo antes da instalação das comissões. Pode haver troca entre partidos até a instalação, segundo a Agência Câmara. O mandato do presidente é de um ano, e a composição é renovada a cada ano.

No Senado, a conta parte do tamanho de cada bancada no dia em que o presidente da Casa é eleito. Um bloco precisa ter ao menos nove senadores, um décimo da Casa. Partidos e blocos com mais senadores escolhem primeiro. A CCJ, que analisa a constitucionalidade das propostas, é a primeira a ser escolhida.

Câmara e Senado seguem a proporção, mas os prazos são diferentes Regras e números das agências oficiais, de 2021 a 2025

Item Câmara Senado
Comissões permanentes 30 16, além da Comissão Diretora
Mandato do presidente 1 ano 2 anos (biênio), sem reeleição
Base da divisão Resultado da última eleição e proporção partidária Tamanho da bancada no dia da eleição do presidente da Casa

Fonte: Agência Câmara (13/03/2024 e 19/03/2025); Agência Senado (03/02/2021 e 05/02/2025). Elaboração: redação.

Em 2021, a Agência Senado contava 13 comissões permanentes no Senado. Em 2025, a conta chegou a 16. Para o biênio 2025-2026, a Rádio Senado informou: “Os maiores partidos vão comandar dois colegiados cada um.”

Por que quem preside importa

A presidência não aprova projetos sozinha. Mas influencia o caminho deles. Segundo a Agência Câmara, em 2012, o regimento dava ao presidente da comissão a prerrogativa de distribuir as propostas aos relatores. Não conseguimos confirmar se essa regra mudou desde então.

O relator é o parlamentar que analisa o projeto dentro da comissão. Em 2012, a Câmara discutiu um projeto para trocar essa escolha por sorteio. No Senado, em 2018, o senador Roberto Requião afirmou que “o processo de escolha dos relatores é pouco democrático”, segundo a Rádio Senado.

O que diz a Câmara dos Deputados: Em seu guia para jornalistas, a Casa afirma que “os colegiados são compostos por deputados de acordo com a proporcionalidade partidária”. A página não detalha como as presidências são divididas. Não houve contato direto para este texto.

O que isso significa

A regra da proporção vale nas duas Casas. O que muda é o prazo: um ano na Câmara e dois no Senado. O biênio 2025-2026 do Senado termina em breve, e a divisão das presidências terá de ser refeita.

Para acompanhar um tema, o cidadão pode consultar quem preside a comissão que o analisa. As páginas das comissões mostram a pauta e os resultados das reuniões, segundo a Câmara.

Como fizemos: Usamos a Agência Câmara (09/03/2012, 13/03/2024 e 19/03/2025), o guia para jornalistas da Câmara, a Agência Senado (03/02/2021 e 05/02/2025), a Rádio Senado (18/02/2025 e 29/01/2018), o texto da Constituição Federal (artigo 58) e a página oficial do Regimento Interno da Câmara, acessados em 25/10/2026. Não conseguimos ler os artigos do Regimento da Câmara; as regras da Câmara vêm dessas matérias e do guia. A comparação de 13 para 16 comissões no Senado é nossa, entre as matérias de 2021 e 2025. Não localizamos a lista de presidentes de 2026.

Fontes